每經(jīng)記者｜李宇彤    每經(jīng)編輯｜張益銘    

“平臺(tái)建議價(jià)收8000元，油錢加上高速費(fèi)要7000元，算上人工根本覆蓋不了成本。跑兩三天掙個(gè)1000來塊，除了修車啥也沒剩?！迸茇涍\(yùn)25年的司機(jī)陸立寶，聲音里滿是無奈。

長期以來，廣大貨車司機(jī)以車為家、與路為伴，撐起國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。數(shù)據(jù)顯示，我國公路運(yùn)輸承擔(dān)了全國約74%的貨運(yùn)量，從業(yè)人員約5500萬人，其中貨運(yùn)司機(jī)約3800萬人。

然而，這個(gè)龐大群體正面臨運(yùn)價(jià)持續(xù)低迷、成本剛性上漲、部分平臺(tái)規(guī)則不透明、社會(huì)保障缺失等多重壓力。

5月8日，在由中國物流與采購聯(lián)合會(huì)主辦、維天運(yùn)通（路歌）承辦的“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)良性發(fā)展與貨車司機(jī)權(quán)益保障研討會(huì)”上，來自工會(huì)、高校、企業(yè)及一線的多方代表普遍認(rèn)為，貨車司機(jī)“自雇”形態(tài)下的市場(chǎng)主體地位長期未獲制度充分認(rèn)同，是行業(yè)困境的根源。

當(dāng)下，推動(dòng)算法透明化、稅制適配化、保障系統(tǒng)化，已成為破解行業(yè)“內(nèi)卷”、讓貨運(yùn)回歸健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

運(yùn)價(jià)低迷、成本高企，個(gè)體司機(jī)深陷兩難境地

“油價(jià)漲了，運(yùn)費(fèi)不增反降”是當(dāng)前貨車司機(jī)最直觀、也最無力的感受。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，會(huì)上發(fā)布的一份基于669份有效問卷的調(diào)研顯示，油價(jià)上漲后，超四成單趟成本增超20%。但同期運(yùn)費(fèi)持平的占45.14%，下跌的合計(jì)超過51%，上漲的僅占3.59%。成本與收入之間的剪刀差，直接導(dǎo)致超九成從業(yè)者凈利潤不同程度受損。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)平臺(tái)與運(yùn)力分會(huì)秘書長晏慶華也在會(huì)上提及了這一給貨運(yùn)行業(yè)帶來巨大影響的變化。他表示，當(dāng)前行業(yè)運(yùn)價(jià)持續(xù)低迷、油價(jià)上漲成本無法有效傳導(dǎo)、司機(jī)運(yùn)費(fèi)拖欠糾紛、部分平臺(tái)規(guī)則不透明等問題亟需疏解。

事實(shí)上，個(gè)體司機(jī)作為行業(yè)實(shí)際承運(yùn)主體，長期以“自雇”形態(tài)存在。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的調(diào)查研究，貨運(yùn)行業(yè)個(gè)體司機(jī)占比78.2%。個(gè)體司機(jī)中，80%的司機(jī)承運(yùn)時(shí)不與物流公司簽訂合同，而以單方面支付押金的方式約定交易；即使是長期業(yè)務(wù)合作，也缺乏正規(guī)合同、合規(guī)結(jié)算。

這種松散的交易關(guān)系，直接催生了行業(yè)“內(nèi)卷”。正如報(bào)告所分析的：“目前貨車司機(jī)普遍難以與貨運(yùn)企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，普遍采用了按單接活、現(xiàn)金結(jié)算的方式。貨車司機(jī)日益陷入只看價(jià)格的‘內(nèi)卷’式競(jìng)爭(zhēng)。貨車司機(jī)的勞動(dòng)公平權(quán)益得不到合理保障，又勢(shì)必導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量的不穩(wěn)定性及運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的上升?！?/p>

而導(dǎo)致“內(nèi)卷”的另一個(gè)制度性原因，是現(xiàn)行稅制將個(gè)體司機(jī)排除在增值稅抵扣鏈條之外。個(gè)體貨車司機(jī)往往屬于小規(guī)模納稅人，導(dǎo)致增值稅款無法順暢充分傳遞到下游網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行抵扣。具體表現(xiàn)為，個(gè)體司機(jī)大多只能開具3%的增值稅普通發(fā)票，而物流企業(yè)可開具9%的專票。

會(huì)上披露的貨車司機(jī)協(xié)商懇談會(huì)議內(nèi)容也反映了這一差異帶來的結(jié)果：“貨主出于成本抵扣考慮，更傾向于與能夠提供9%發(fā)票的企業(yè)合作，導(dǎo)致個(gè)體司機(jī)難以直接獲得穩(wěn)定貨源，只能通過各類撮合平臺(tái)‘找貨’。為了拿到訂單，司機(jī)之間被迫壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)價(jià)持續(xù)走低，形成‘越跑越虧、不跑更虧’的困境?！?/p>

直擊行業(yè)制度根源，多方共謀長效破局之策

面對(duì)行業(yè)積弊，僅僅呼吁“少抽成、多讓利”已不足以治本。記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，“平臺(tái)算法治理”已成為與會(huì)專家與企業(yè)方共同提及的關(guān)鍵詞。

全國總工會(huì)工運(yùn)研究所研究員袁朝輝在會(huì)上指出，當(dāng)前算法治理已構(gòu)建初步制度框架，建議強(qiáng)化制度協(xié)同，明確適用于新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)基準(zhǔn)，擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍，推動(dòng)算法協(xié)商從可選項(xiàng)變?yōu)楸剡x項(xiàng)，壓實(shí)平臺(tái)算法合規(guī)責(zé)任，引導(dǎo)算法向上向善。

在算法治理之外，職業(yè)傷害保障制度也在加速擴(kuò)圍。此前，自2025年7月1日起，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)已擴(kuò)圍至17個(gè)省份、11家平臺(tái)企業(yè)。今年5月，人力資源和社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照“三年三步走”的總體工作安排，2026年將進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。一是擴(kuò)大試點(diǎn)省份，將在全國31個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面推開；二是擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)，2026年將出行、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)總體納入試點(diǎn)范圍。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)也在探索不同的路徑。

路歌董事長馮雷在會(huì)上表示，路歌作為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)，算法核心側(cè)重于持續(xù)優(yōu)化物流履約質(zhì)量。平臺(tái)采用“熟運(yùn)力”模式，引導(dǎo)司機(jī)以服務(wù)質(zhì)量贏得長期合作。他也提出應(yīng)用算法模型實(shí)現(xiàn)平臺(tái)規(guī)則，將業(yè)務(wù)規(guī)則、合規(guī)要求、運(yùn)營策略轉(zhuǎn)化為自動(dòng)執(zhí)行的算法模型，替代人工判斷；并且建立運(yùn)營體系管理算法模型落地和演進(jìn)，保障模型持續(xù)正確、公平、可靠、可進(jìn)化。

交流研討環(huán)節(jié)，中國海員建設(shè)工會(huì)公路運(yùn)輸工作部部長張杰建議，平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低價(jià)運(yùn)單的審核，落實(shí)油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并將算法協(xié)商作為長期工作持續(xù)推進(jìn)，確保平臺(tái)規(guī)則規(guī)范透明。針對(duì)運(yùn)費(fèi)糾紛問題，他認(rèn)為重點(diǎn)在于運(yùn)輸合同的履約管理，希望平臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化信用審核與管控。他還表示，工會(huì)將繼續(xù)以集體協(xié)商為抓手，把貨車司機(jī)的內(nèi)在訴求納入?yún)f(xié)商內(nèi)容，并聯(lián)合各方開展公益行動(dòng)，為司機(jī)提供切實(shí)幫扶。

行業(yè)轉(zhuǎn)型不是一蹴而就，但尊重司機(jī)作為獨(dú)立市場(chǎng)主體的地位已成為日益清晰的共識(shí)。未來，行業(yè)應(yīng)以透明化的數(shù)據(jù)替代形式化的管理，以適配新業(yè)態(tài)的稅制修補(bǔ)斷裂的抵扣鏈條，并通過更公平的算法規(guī)則結(jié)束“內(nèi)卷”式的競(jìng)價(jià)。

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