每經(jīng)記者｜李彪    每經(jīng)編輯｜楊翼    

每經(jīng)北京4月16日電（記者 李彪）4月16日，由中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)主辦、公眾環(huán)境研究中心協(xié)辦的主題為“邁向零廢棄”第七期環(huán)境新聞茶座舉辦。本期新聞茶座聚焦當(dāng)前住宿行業(yè)在落實(shí)“不主動(dòng)提供一次性用品”政策中面臨的挑戰(zhàn)，并發(fā)布了《邁向零廢棄：酒店業(yè)一次性用品減量調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

第七期環(huán)境新聞茶座現(xiàn)場(chǎng)。每經(jīng)記者 李彪 攝

隨著我國(guó)住宿業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以牙刷、牙膏、梳子、沐浴液等為主的一次性客房用品大量消耗，已成為不可忽視的環(huán)境負(fù)擔(dān)。

中國(guó)飯店協(xié)會(huì)發(fā)布的相關(guān)報(bào)告顯示，截至2024年底，中國(guó)住宿業(yè)設(shè)施總數(shù)已達(dá)57萬(wàn)家，客房總規(guī)模超過(guò)1900萬(wàn)間。據(jù)估算，僅2020年，全國(guó)住宿業(yè)一次性客房用品塑料消費(fèi)量就高達(dá)7.3萬(wàn)噸。

早在2020年1月，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)提出，到2022年底，全國(guó)范圍星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品，可通過(guò)設(shè)置自助購(gòu)買(mǎi)機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)；到2025年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大至所有賓館、酒店、民宿。

《報(bào)告》指出，在2023~2025年間收集的觀察記錄顯示，全國(guó)256個(gè)城市的1867家酒店中， 不主動(dòng)提供一次性牙刷和梳子的酒店總計(jì)分別只有156 家和 225 家，占比僅為8.4%和12.1%。單看2025年，不主動(dòng)提供一次性牙刷和梳子的酒店比例則分別僅為6.4%和11.0%，且和往年相比，在本應(yīng)是政策落實(shí)收官之年不升反降。

同時(shí)，從《報(bào)告》內(nèi)容看，更為引人注目的是，擁有管理和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的星級(jí)酒店在減塑行動(dòng)中表現(xiàn)嚴(yán)重滯后。數(shù)據(jù)表明，星級(jí)酒店不主動(dòng)提供一次性用品的比例整體低于非星級(jí)酒店。

對(duì)此，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，針對(duì)高端星級(jí)酒店淪為減塑“落后生”的現(xiàn)象，長(zhǎng)期以來(lái)，主動(dòng)提供洗漱用品被視為高檔酒店服務(wù)標(biāo)配，形成了將一次性用品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)深度捆綁的傳統(tǒng)觀念。

馬軍進(jìn)一步表示，高端酒店在現(xiàn)行監(jiān)管體系中實(shí)際上處于“低約束”狀態(tài)。當(dāng)前，針對(duì)主動(dòng)提供一次性用品的行政處罰案例，幾乎全部集中在中小型非星級(jí)酒店，罕有高端星級(jí)酒店受到處罰。此外，現(xiàn)行的星級(jí)酒店評(píng)定和綠色飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中，廢棄物減量的權(quán)重極低。外部監(jiān)管和行業(yè)約束的雙重缺位，使得高端酒店往往采取觀望或消極應(yīng)對(duì)的態(tài)度。